“巩固提升年”，

我们要在哪些方面实现新提升？

2019年，我们要巩固已取得的工作成效，更加突出高质量发展这个第一要务，下大气力在“三重”工作、“双招双引”、体制机制改革、优化营商环境、党的建设等五个方面实现新提升，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

“三重”工作要有新提升

★要全力抓好重大基础设施建设当前的重中之重，就是要统筹推进大莱龙铁路扩能改造、环渤海潍烟高铁莱州段、疏港铁路支线建设工程。

★要全力抓好重大项目建设

抓好现有企业培育

莱州市很多企业经过了几年、十几年的发展，有规模、有实力、有市场，不少企业有强烈的做大做强愿望，比如强信机械借助上市公司优势建设台湾工业园，鲁达公司倾力打造鲁达工业园，大丰轴瓦争创全国单项冠军，亚通集团加快主板上市步伐，等等。对于这些项目，我们要全力提供各项要素保障，扶持企业做优做强。

抓好新引进项目的落地建设

对山东黄金、利群集团等列入烟台市级和莱州市级的重点项目，要严格落实领导包保联系机制，逐一卡实责任人、明确进度表，力争早开工、早建成、早投产。

★要全力抓好重大事项落实凡是上级和我市出台的政策，相关职能部门和各镇街都要通过上门宣讲、集中培训等方式，让每个企业都知晓；凡是符合政策条件的企业，我们都要主动对接、跑腿服务，让企业享受到政策红利。今年，全市要新增区域股权交易市场挂牌企业8家以上、新增规上企业17家以上、新申报高新技术企业20家以上，这是硬任务，必须不折不扣完成。

“双招双引”要有新提升

☞做好本职是基本功，服务全局才是真本领。招商引资、招才引智就是全局，任何单位、任何人没有任何理由置身事外，也不得找任何借口推脱塞责。

☞“双招双引”要设立台账、记录在案、作为政绩，在干部选拔任用、评先树优时，同等条件下优先考虑“双招双引”业绩突出者。

体制机制改革要有新提升

扎实推进机构改革 3月底前完成市级机构改革任务。准确把握时间节点，扎实做好人员整合、工作交接、职能划转等工作，确保稳妥高效完成机构改革任务。

突出抓好园区改革莱州市省级园区整合改革已开始启动，要按照“大园区、大招商、大发展”的思路，加快通过开发区多规合一的综合规划，全面铺开大部门制、干部人事制度、薪酬制度等改革，最大限度下放审批、管理、服务权限，充分释放发展活力，使园区真正成为全市新旧动能转换、“双招双引”的主阵地。

深化规划审批制度改革旧村改造，必须整村连片开发，哪怕有一户没拆掉也不能批规划，不能开工建设。新建小区原则上不允许用门头房作围挡进行封闭，即使建门头房要朝小区内部开门，与道路之间要退让出绿化带。

抓好土地收储 招拍挂制度改革群众的利益必须要保护，国家规定该给的一分不能少，但也决不允许坐地起价这种行为，这方面一定要敢于动真碰硬。

优化营商环境要有新提升

硬件方面

加快推进为民服务中心建设，确保今年10月底投入使用。所有具有行政审批职能的部门要全部进驻，大力推行政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”模式，真正实现“进一扇门、办所有事”，打造全省县域一流的政务服务中心。

软环境方面

要以政务诚信建设为切入点，深入推进社会信用体系建设，让讲信用、守信用成为一种市民自觉，大力营造诚实守信、重信守诺的良好社会氛围。持续深化“放管服”改革和“一次办好”改革，当好服务企业的“店小二”。对于“吃拿卡要报”“不担当不作为”等突出问题，严肃追责问责，发现一起、严查一起，绝不姑息。

党的建设要有新提升

★从严抓好党风廉政建设 ★持续强化干部作风建设 ★全面加强基层组织建设